02大臺北防洪牆

大臺北防洪牆的誕生,源於城市由「為航運服務」轉向「以安全為核心」的治理轉身。十九世紀後葉,歐陸河港城市從砌石低水護岸,逐步走向垂直、連續的高牆式堤防;巴黎塞納河在 1801–1806 年連年洪災後,以四十年分期整治,重劃河道界線、拆除違建並沿岸築起石砌高牆,樹立近代都市防洪典範,也為臺北提供制度與技術的參照。 就臺北在地脈絡而言,1898 年特大水災重創大稻埕與三市街,翌年由土木技師牧彥七統籌臺北橋兩側的低水護岸整建:南北合計近 800 公尺,且在南側增設階梯式裝卸碼頭,顯示此階段仍以恢復水上交通與護岸機能為先;這批工程一方面穩住港埠運作,一方面也以直立壁、斜砌石等作法提升岸線品質,為後續向高水堤邁進奠定基礎。 1911 年前後連番洪水把治理推上抉擇點。當時提出的六項對策——疏濬(易回淤)、拓寬關渡隘口(代價高、成效存疑)、上游造林(短中期見效有限)、市街墊高或築壩(拆遷與庫容受限)、大嵙崁分流/新疏洪道(理論有效但造價與時程難承擔)、以及圍堤方案——陸續被技術檢討逐一比對。十川嘉太郎從可行性、成本與時程三角權衡後,否定前述諸案,主張以日本濃尾平原(木曾三川)經驗為啟發,採「輪中」思維以堤圍界定安全邊界,形成閉合、可守可排的城市防線;換言之,六案並陳之後,唯一合理可行的是「輪中堤」。 所謂「輪中堤」,並非單一構造,而是由土堤、既有石砌低水護岸、鐵路路堤、鋼筋混凝土高牆與排水系統拼接成的連續防線;實施順序上,艋舺—大稻埕被列為優先段:在大稻埕,於既有砌石低水護岸上加築 L 型 RC 牆式堤;在艋舺,直接新建 RC 牆式堤並配置水門與抽排系統,以堤線清楚劃定城—河邊界。1913 年起各段續次開工,1916 年前後體系定型,臺北自此完成近代防洪的骨架。 要讓高牆長久穩定,堤腳基礎至關重要。面對艋舺—大稻埕軟弱、易淘刷的河床,工程體系在比較歐、日多種沉床技術後,發展出契合在地材料與施工條件的煉瓦(串磚)沉床:以鐵絲串連紅磚(或混凝土塊)鋪設於堤腳,兼具撓曲度、抗淘刷、成本與量產性,並率先用於艋舺 RC 牆式堤;其後更成為全臺主要河川整治的標準基礎工法,與高牆本體以及水門、抽排設備相互配合,構成穩定的防洪系統。 回到今日的現地印象:防洪牆不只是擋水結構,更是百年治理選擇的總結。牆體昭示城市把安全邊界畫在堤線上;堤腳沉床承擔看不見的地基風險;水門與抽排則在暴雨與滿潮交錯時維持內外水位的平衡。從歐陸高牆典範,到牧彥七的低水護岸過渡,再到十川嘉太郎所定型的「輪中堤」,大臺北防洪牆重新編排了安全、港務與市政秩序,也悄然改寫了市民與河流的日常關係。

03 舊港島防洪設施
03 Jiu-Gang Island Flood Control Facilities

位於行水區的小島,與水共生,既幸福也是挑戰,雖然具有得天獨厚的親水環境,但同時也需面對天然洪患的威脅。為因應汛期洪水,島上設置諸多防洪設施,社區居民也成立防汛志工隊。與水共生,不僅依賴水利工程建設,也需累積與自然和諧共處的智慧。 Located in the river reservation zone, the small island coexists with water, a relationship that is both a blessing and a challenge. While it enjoys a uniquely advantageous waterfront environment, it also faces the threat of natural floods. To cope with floods during the rainy season, the island has installed numerous flood control facilities, and community residents have also formed a flood prevention volunteer team. Coexisting with water not only relies on water conservancy projects but also requires accumulating wisdom for harmonious coexistence with nature.

04二重疏洪道

戰後的臺北盆地在快速都市化與極端降雨疊加下,淡水河治理面臨兩個核心難題:一是如何在不削弱河口與主槽功能的前提下壓低洪峰,二是如何在受潮汐影響的下游避免「工程做了又淤」的惡性循環。於是,1960 年代起,治水思維由零散護岸與單點整治,提升為整體流域尺度的規劃與模型試驗,治理開始明確走向科學化決策。 早期的「治本」構想主張把大嵙崁溪改道走塭子川,並配合關渡拓寬、基隆河新河道等工程。為檢驗可行性,1963 年起建立全流域與關渡局部兩套水工模型:先以「定量流」評估築堤(乙案)與改道(丙案)及第一期工程的效果,接著在 1966–1967 年以實際洪水歷程進行「變量流」試驗,並把左岸洪水平原的多種改善構想一起納入比對,作為隨後策略調整的證據基礎。 轉折,來自於第一期工程(1965)完成後的現地觀察:工程師發現社子新河道與社子島北端浚渫區迅速回淤,據此推演更靠海、感潮更強的塭子川新河道維持力恐怕更差。模型進一步證實,關渡段屬感潮分支,挾砂能力下降、回淤明顯,使改道方案難以達到預期減洪效益。其後,又因地層下陷需要更新地形資料,整套模型「全盤重做」,在反覆試驗中逐步確立以二重疏洪道分擔洪峰的方向與線位。 工程尚未拍板之前,政府先從空間治理著手:1968 年核定左岸洪水平原管制,把堤防用地、塭子川疏洪道預定地與天然洩洪道劃入一級管制區(禁設永久建物),其餘易淹低窪地列為二級管制區(新建修繕須審查)。這道「先保留廊道,再決定工程」的程序,既為未來疏洪路徑預留空間,也觸發三重、五股、新莊、板橋等地的抗議與陳情,顯示治水與用地政策的牽連之深。 1969 年,水資會整合多年討論,成立「臺北地區防洪計畫工作小組」,把線位收斂為四案:取消第一案(在一級管制區兩側築堤),保留第二案(入口縮減並挖低、位置即二重),另提第三案(入口移至新海橋下游,中港)與第四案(設於塭子川新河道,分 4-1、4-2 兩版)。小組在水理表現、工程量與環境條件之間權衡後,建議採第二案,亦即後來的「二重疏洪道」。 為強化決策品質,政府再邀美籍工程師郝瑞遜(Harrison)外審。郝瑞遜回顧官方歷年報告、民間提案與陳情後,正面肯定第二案:認為它可靠度最高、技術困難最少,且面對未來不確定性最具彈性。1973 年底提出《臺北地區防洪計畫建議方案(草案)》,翌年報請行政院核定,自此二重疏洪道成為分流骨幹的政策定案。 把技術與政策串成時間線來看:最初主張把大嵙崁溪改道走塭子川,但第一期工程後的實測與模型結果顯示,關渡一帶的感潮分支攜砂能力不足、回淤顯著,意味著改道即使大規模開挖,也難以持久維持通水斷面與減洪效果;若強行推動,不僅維護成本高,也可能對下游航道與河口地形造成新的干擾。決策於是逐步轉向在主河道左岸分流:選定二重地區布設一條可控制的疏洪通道,透過出口堰與閘門在洪汛期調度分擔比例,以降低主槽水位,同時減少對河口形勢的衝擊。這個線位與斷面並非臆測,而是建立在多輪水工模型對入口寬度、底標挖深與線形的反覆組合比對之上,最終證實二重在水理效果、施工可行與土地條件之間取得相對均衡,於是「改道」讓位於「分流」。 今天回到現地理解二重疏洪道,可以把它視為一條「可調度的安全通道」:以二重為入口承擔中、大洪水分流,靠出口堰與閘門控制啟閉與分擔比,並藉洪水平原的一、二級管制維持廊道留白,避免被不當開發「卡喉」。從 1960 年代模型臺上的反覆推演,到 1970 年代政策定案與後續施工,這條疏洪道把盆地出口的洪水壓力科學地分擔出去,也重塑了臺北左岸的防洪地景與土地使用秩序。

05獅子頭隘口

獅子頭隘口位於關渡,是淡水河離開臺北盆地、折向河口前的天然收束帶。兩岸山稜夾峙、河槽轉彎,使洪水在此易抬升、耗能,長期被視為盆地排洪的關鍵門檻;從航照對讀士林截直、淡水河長堤與後續二重疏洪道,可見不同工程介入下的地貌應答,凸顯其在整體治理中的樞紐地位。 戰後「治本」思路一度主張拓寬關渡:先處理左岸突出的磯頭,並預辦右岸徵收與遷居,以利後續兩岸更大尺度開挖;同時要求以水工模型檢驗是否需要、要拓多寬,再決定推進。這些程序反映決策者將隘口視為「系統瓶頸」而非單點工程,也揭示拓寬勢必牽動拆遷補償與政治可行性的現實。 但第一期工程(1965)後的實測與模型結果,改寫了路徑選擇:社子新河道與社子島北端浚渫區迅速回淤,顯示感潮段若僅靠「加寬加深」維持流通,成效難持久;進一步的變量流試驗亦證實關渡屬感潮分支、挾砂能力下降、回淤明顯,因此單用拓寬難以穩定降低洪峰並兼顧下游航道與河口地形。治理遂由「拆瓶頸」轉為以分流分擔洪峰,與二重疏洪道形成上下游互補:前者是盆地出口的節流門檻,後者提供左岸可調度的分洪走廊。 工程之外,政府同步以空間手段守住洪水通道:1968 年起在左岸劃設一、二級管制區,一級涵蓋堤防用地、預留疏洪廊道與天然洩洪道,禁設永久建物;二級對新建與修繕採審查制,落實「先保留走廊、再決工程」。雖引發新莊、三重、五股等地的爭議,卻避免關鍵路徑被不當開發「卡喉」。 地方社會曾流傳「炸開隘口致左岸低窪成沼」的說法,甚至立碑存證;水利專家則以水文與地層資料指出,潮汐與地層下陷更具影響,主張公開氾濫與下陷分布、加強科普說明,以免把多因性問題歸咎於單一工程。這顯示獅子頭的因果判讀並非黑白分明,需藉長期監測與透明資料維持公共討論品質。 綜而言之,獅子頭隘口並非孤立節點,而是串接上游截直與河槽整治、側向分洪(如二重疏洪道)、以及下游航槽與河口地形的關鍵環節。戰後淡水河治理遂從「改道/拓寬」的直覺方案,過渡到以模型驗證支撐的「分流+管制」組合:在感潮條件與城市擴張之間,以分期、配套與可回溯調整,追求降低洪峰、穩定航道與維持河口形勢的平衡。這段歷程也讓我們理解:在盆地出口做任何「加寬/加深」或「分流/分洪」選擇,都必須放回整體水沙動力與土地使用的棋盤上,透過可驗證的試驗與迭代治理,才能避免「做了又淤」或風險轉嫁他處,找到可長可久的答案。

05社子島島頭公園

社子島島頭公園,顧名思義就在淡水河與基隆河的交會“島頭”。面積雖僅約 1 公頃,卻是名副其實的觀景熱點:疏濬土方填築成的河灘上,草坡平整、石板步道與木棧道一路領到臨水平台;抬頭便是近乎 270 度的壯闊河景,右望關渡宮與關渡大橋,左眺遠處的觀音山,水鳥掠過、白鷺點墨,前方紅樹林濕地與對岸關渡自然公園相互呼應。假日平台上總有釣客佇立,既可看兩河交會的水色變化,也能直面盆地出海門的開闔。 而這幅怡人的風景,恰好站在臺北治水與地貌變遷的關鍵門檻上。社子島位於兩河匯流帶,是由河道彎曲與泥沙堆積塑成的沙洲半島,夾在淡水主河與基隆河舊河道之間,直接承受上游來沙與關渡感潮水位的影響。近代以來,這裡一直是觀察「盆地出流—感潮回應—人為整治」互動的窗口:上游有士林段截彎取直,下游有關渡隘口的整治,側向則以分洪體系分擔洪峰,社子島的洲形與流路也隨之調整。戰後初期曾以「改道/拓寬」為主軸(新河道、浚深、拓寬瓶頸),但 1965 年後的實測與水工模型顯示,感潮段「加寬加深」易被回淤抵銷,且可能影響下游航道與河口地形;治理遂轉向「分流分擔洪峰」,為二重疏洪道等方案定調。同時,自 1968 年起左岸洪水平原劃設一、二級管制區——先預留疏洪與天然洩洪走廊、再決工程細節——此一空間治理邏輯也影響了社子島對岸的風險分配與用地邊界。 把視線拉回公園本身:島頭公園所在的社子島最北端,正是過去工程與模型觀測的敏感帶——兩河交匯、潮能與來沙交鋒,最容易顯現回淤與潮差的節奏。也因此,這不僅是一處親水休憩點,更是讀懂臺北治水轉折與河川動力的「現場教室」:你看到的每一道水紋與沙脊,都是城市與河流長期協商後留下的註腳。

08大坪林圳圳道

大坪林圳是清代乾隆年間形成的新店重要灌溉水圳:為避開感潮與洪氾,先在青潭溪匯入新店溪處以石笱抬水導流,因右岸岩壁受阻而鑿築「引水石腔」(今開天宮下方),乾隆二十五年(1760)通水後,成為新店主要灌溉來源,支撐在地墾作與輪灌。戰後因新店溪採砂致河床下切,改由大豐抽水廠幫浦取水,傳統水利遂走向機械化。今日渠線多已消隱,僅存零星小段改為巷內排水溝——走在「新店後街」這條昔日的「牛車路」,你會發現公寓樓房旁緊貼的一條大水溝,其實就是大坪林圳的舊路線;順著街巷折線與水溝走勢,仍可讀出這條以「石笱抬水、石腔過壁、上游取源」為核心技術的隱形水路,如何長期塑造新店聚落的空間紋理。

08民生用水

中興莊建村初期並無獨立供水系統,全村設有三處戶外供水點,其中兩處為自來水,一處為地下水,因取水人數眾多,常需早起排隊打水,偶而會出現爭吵情事,有人則是趁夜深入靜汲水使用,目前自來水供水點已取消,僅剩地下幫浦仍留存原址。

32 竹東圳
32 Zhudongzhen

竹東圳是台灣新竹縣的重要水利工程之一,在日治時期由竹東鎮二重埔地方士紳林春秀集資,與地方人士共同協力下,並聘請日本專業技士於1926年(大正十五年)正式動工興建,於1928年(昭和三年)竣工;為新竹開拓史上規模最大,灌溉面積最廣大的水利工程。 竹東圳攔取頭前溪上游水源上坪溪,並利用軟橋發電廠引用渠道作為導水路;完成圳路長約21公里餘, 灌溉竹東地區農田,受益面積達800公頃。後來也作為科學園區的用水來源。 The Zhudong Canal is a significant irrigation project in Hsinchu County, Taiwan. During the Japanese occupation, it was funded by Lin Chun-hsiu, a local gentry member from Erchongpu, Zhudong Township, with the cooperation of other local residents and the hiring of Japanese engineers. Construction officially began in 1926 (Taisho 15) and was completed in 1928 (Showa 3). It was the largest and most extensive irrigation project in Hsinchu's history. The Zhudong Canal diverts water from the Shangping River, the upstream source of the Touqian River, and utilizes the irrigation canal of the Ruanqiao Power Plant as a water diversion route. The canal is approximately 21 kilometers long, irrigating farmland in the Zhudong area, benefiting an area of ​​800 hectares. It later also served as a water source for the Science Park.

33 桂山發電廠軟橋機組
33 Guishan Power Plant Soft Bridge Unit

日治時期 軟橋發電廠最早於臺灣日治時期,由新竹市北門鄭家在1912年所設立的新竹電燈株式會社在1919年5月竹東庄員崠子興建「軟橋發電所」,當時廠內共設置100KW之法蘭西式橫軸水輪發電機兩部。 1932年(昭和7年)10月1日,新竹電燈株式會社與「嘉義電燈株式會社」合併為「台灣電燈株式會社新竹出張所,並繼續營運軟橋發電所。 省政府時期 二戰戰後1945年,臺灣省政府成立臺灣電力公司並接收日治時期的軟橋發電所繼續運轉發電。後因水災報廢。 1988年,鑑於竹東圳改善完畢,臺電公司隨即展開軟橋水力發電廠的復建計劃。復建工程於1991年7月開工,1993年11月完成復建工程並更新廠內設備以及設置遠端遙控裝置,更新後,軟橋發電廠改由位於新北市新店區的桂山發電廠進行遠端遙控機組與水閘門開關。 現今 2001年,因應政府組織改革,軟橋發電廠改稱為軟橋機組,並繼續由桂山發電廠遠端管理,其全名改為桂山發電廠軟橋機組。 During the Japanese Occupation Period: The earliest Ruanqiao Power Plant was established in Taiwan during the Japanese occupation period. In 1912, the Hsinchu Electric Light Company, founded by the Zheng family of Beimen, Hsinchu City, built the "Ruanqiao Power Station" in Yuandongzi, Zhudong Village, in May 1919. At that time, the plant had two 100KW French-style horizontal shaft turbine generators. On October 1, 1932 (Showa 7), the Hsinchu Electric Light Company merged with the "Chiayi Electric Light Company" to form the "Taiwan Electric Light Company Hsinchu Branch Office," which continued to operate the Ruanqiao Power Station. During the Provincial Government Period: After World War II, in 1945, the Taiwan Provincial Government established the Taiwan Power Company and took over the operation of the Ruanqiao Power Station from the Japanese occupation period. It was later decommissioned due to flooding. In 1988, given the completion of improvements to the Zhudong Canal, Taiwan Power Company immediately began operating the Ruanqiao Hydropower Station. The plant's reconstruction plan. Reconstruction began in July 1991 and was completed in November 1993, including equipment upgrades and the installation of remote control devices. After the upgrades, the Ruanqiao Power Plant was remotely controlled by the Guishan Power Plant in Xindian District, New Taipei City, for the operation of the generating units and sluice gates. Currently, in 2001, due to government organizational reforms, the Ruanqiao Power Plant was renamed the Ruanqiao Unit and continues to be remotely managed by the Guishan Power Plant. Its full name is now Guishan Power Plant Ruanqiao Unit.

34 寶二水庫沉砂池
34 Bao Er Reservoir Sedimentation Basin

設施概況 沉砂池位於取水隧道出口之軟橋堤防內,由取水隧道引出三條獨立水路分別進入三座並聯沉砂池,設計容量分別為5cms、10cms及5cms。每座沉砂池均採用漸擴逆坡工型式,擴散角皆為30度,逆坡工後為沉砂溝,共8道,沉砂溝尾端設溢流堰取水,溢流堰下方為排砂道,可於操作排砂時將泥砂排回上坪溪。 設施基本數據 總長度:144.16公尺(含上游整流段、側溢流段、逆坡段及下游自由溢流段) 沉砂溝:共8道,每道淨寬4公尺 溢流堰頂標高:EL.171.80公尺(NO.1)、EL.170.80公尺(NO.2及 NO.3) 排砂閘門:4座,寬3.0公尺,高1.4公尺 Facility Overview: The sedimentation basins are located within the Ruanqiao Embankment at the intake tunnel exit. Three independent waterways from the intake tunnel flow into three parallel sedimentation basins, with design capacities of 5cms, 10cms, and 5cms respectively. Each sedimentation basin employs a gradually expanding reverse slope design with a diffusion angle of 30 degrees. Following the reverse slope are eight sedimentation channels. An overflow weir is located at the end of each channel for water intake, and below the overflow weir is a discharge channel, allowing sediment to be discharged back into the Shangping Creek during operation. Basic Facility Data Total Length: 144.16 meters (including upstream straightening section, side overflow section, reverse slope section, and downstream free overflow section) Sedimentation Channels: 8 in total, each with a net width of 4 meters Overflow Weir Crest Elevation: EL.171.80 meters (NO.1), EL.170.80 meters (NO.2 and NO.3) Sediment Discharge Gates: 4, 3.0 meters wide and 1.4 meters high

35 上坪攔河堰
35 Shangping Dam

設施概況 上坪堰位於頭前溪主支流上坪溪上,引取上坪溪水源,除供應竹東圳灌區灌溉用水外,主要引水至寶山水庫及寶山第二水庫作調蓄利用,為新竹地區最重要公共給水水源。 上坪堰為混凝土倒臥箕型固定堰,取水口位於堰體左岸排砂道上游,設有4道取水道,1號取水道專門提供竹東圳農業及寶山水庫引水使用,2~4號取水道則供寶二水庫用。 設施基本數據 型式:混凝土倒卧簊型自由溢流堰 堰頂標高:EL 173公尺 堰體:寬70.5公尺,高10.5公尺 設計取水量:20立方公尺/秒 排砂道底檻標高:EL 170公尺 排砂道閘門:2座,寬5公尺,高3.5公尺 取水口閘門:4*2座,寬3.5公尺,高2.6公尺 Facility Overview: The Shangping Weir is located on the Shangping River, a main tributary of the Touqian River. It draws water from the Shangping River to supply irrigation water to the Zhudong Canal irrigation area, and primarily diverts water to the Baoshan Reservoir and Baoshan Second Reservoir for water storage and regulation. It is the most important public water source for the Hsinchu area. The Shangping Weir is a concrete, inverted, basket-shaped fixed weir. The intake is located upstream of the sediment discharge channel on the left bank of the weir. It has four intake channels: Intake Channel 1 is dedicated to supplying water for agriculture in the Zhudong Canal and for the Baoshan Reservoir; Intake Channels 2-4 supply water to the Baoshan Second Reservoir. Basic Facility Data Type: Concrete inverted free-flow weir Weir crest elevation: EL 173 meters Weir body: Width 70.5 meters, Height 10.5 meters Design water intake: 20 cubic meters/second Sediment discharge channel sill elevation: EL 170 meters Sediment discharge channel gates: 2 units, width 5 meters, height 3.5 meters Intake gates: 4 x 2 units, width 3.5 meters, height 2.6 meters